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Il 17 dicembre 1981 viene sequestrato dalle Brigate Rosse il generale americano James Lee Dozier, del comando Nato di Verona: l'ostaggio verrà liberato quaranta giorni dopo con l'intervento delle "teste di cuoio". Lizzani propone una tesa ricostruzione del caso, con le indagini e gli interrogatori messi in atto dalle forze dell'ordine, attraverso la figura di un immaginario vicequestore, interpretato dal bravo Fantastichini.